一、引言 土地利用规划是指在土地空间上合理组织土地的一项综合性措施。土地规划的依据是国民经济和社会发展计划，以及规划地区的自然、社会、经济条件。使每块土地都有合理的生产任务，通过利用以取得最大的效益，同时又为将...